雁塔区电子城街道二〇五所社区坚持党建引领，不断深化“四全四动”协同治理体系，充分发挥已建成的法治广场、家风家训馆、警务室、调解室、多功能会议室等集宣教、矛盾纠纷调解等功能于一体的办公服务场所的阵地作用，在工作中发扬优良传统，不断创新服务方式，提高社区平安创建工作质效与知晓率，形成了以党建一核引领、一网精治、三项保障、“百事帮、千户访、万家和”为内容的“113”工作机制和“百千万”工作措施，擦亮社区平安底色，提升社区治理工作亮色。

　　坚持一核引领，明确创建工作各项责任

　　电子城街道二〇五所社区坚持把加强党的领导贯穿于平安建设工作全过程、各环节，充分发挥党组织的领导核心作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强基础、抓创新，建强五级党建网格，夯实平安社区创建工作基础。同时，以创建平安社区为目标，成立以社区党组织为核心的创建工作领导小组，健全完善平安社区创建工作运行机制，建立以社区党组织为核心，居委会、派出所、物业等共同参与的社区综合治理架构，健全完善社区各方参与的共商事务工作运行机制，明确各方责任，坚持党建筑魂、平安筑家，发挥社区党组织的领导力量和党员的示范力量。

　　坚持一网精治，提升社区综合治理能力

　　构建由街道片区书记、党建指导员和社区书记、楼栋长、单元长、中心户长组成的网格组织体系，建强高效、稳定的三级网格员(5人，全部为党员)、四级网格员(18人，其中10人为党员)、五级网格员(55人，其中23人为党员)队伍，实施网格化精细治理。以网格为基础、以楼栋为单元、以服务为宗旨，充分调动社区里的各类骨干力量，充实到社区兼职网格员队伍中，加强网格中党建工作、社区治理、为民服务工作力量，开展宣传、服务、调解、安全、信息、监督等工作，形成“社区有网、网中有格、按格定岗”“人在格中走、事在格中办”的社区治理格局，构建发现问题、收集信息、解决问题、结果反馈的闭环链条。坚持需求导向、问题导向、责任导向，努力实现隐患排查、问题解决、为民服务高效精准。专职网格员下载应用“长安E格”APP，开展每日巡查、基础数据采集、问题事件上报处置等工作，形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无遗漏”的精细化网格服务管理格局。

　　强化三项保障，夯实平安社区创建工作基础

　　强化机制保障

　　为凝聚各方力量，使平安创建工作更多更广泛惠及居民群众，激发居民参与热情，创建成果由居民共享，强化相关机制保障，使创建工作力量更强、措施更实、效果更好。

　　建立健全党建联席制度。电子城街道二〇五所社区建立了以社区党组织为纽带，支部党员、退休党支部、居民代表、物业企业、驻地单位、联建单位等多方参与的党建联席会议制度，由社区党组织召集、提出议题，各方安排相关人员开会研究解决，多方共同协调处理工作中存在的难题，解决群众的“急难愁盼”问题。

　　建立健全居民议事制度。结合居民诉求，定期梳理，召开居民议事会议，组织社区居民代表、热心党员参加，就众人关心的身边事、公共事交流看法、研究问题解决途径。同时邀请人大代表和政协委员参与，鼓励各类社会力量积极参与，形成各方力量共同参与的共商共治共享社区治理新格局。

　　建立健全矛盾纠纷调解制度。充分发挥调解委员会、调解室作用，为居民开展公益法律咨询，解答居民日常法律问题，调解居民纠纷，提高社区居民的法律意识和法律素养。

　　建立健全部门联动制度。电子城街道二〇五所社区与市医保局、派出所、城管执法、交警等部门密切联动，经常性开展医保政策宣传进社区、反诈宣传进社区、禁毒宣传进社区、燃气安全宣传进社区、消防演练应急演练进社区、城管执法进社区、交通安全进社区、“三官一律”进社区等“八进”活动，开展在职党员志愿服务，增强居民安全意识、防范技能，丰富平安创建工作形式，提高社区平安创建工作整体质效。

　　强化队伍保障

　　强化社区工作人员责任意识、服务意识，在为民服务实践中提升群众工作等各项工作本领。

　　实施多网合一，整合网格化工作队伍力量。将检察官、法官、民警、律师、应急部门、市场监管、消防、物业企业纳入多网合一网格化工作队伍，派出所民警在社区党组织、居委会交叉任职，物业企业负责人与社区党组织、居委会实现双向交叉任职，增强了网格化工作力量，形成社区与职能部门、物业服务企业多部门、多单位以党建引领为核心的多元联动治理局面。

　　强化服务保障

　　服务是最好的治理。坚持平安创建工作以服务为先，以全省干部作风能力提升年活动为契机，让社区工作者多走出去，主动问需、主动服务，加强社区工作者队伍服务能力建设，强化服务意识，提高平安创建工作群众知晓率。

　　探索“百千万”工作法，纵横联动、专群齐动，有序推进创建工作

　　纵横联动聚力赋能“百事帮”

　　社区工作者、网格员、志愿者常态化帮助居民解决身边的烦心事、操心事。小到智能手机使用、微信好友添加、养老保险年审认证，大到小区改造提升、业委会成立等等，凡是居民有需求，社区党组织、居委会、志愿者必有行动。同时，统筹多网合一工作队伍、联建共建单位等各方专业力量和资源，帮助解决共性急难愁盼问题，形成群众有事大家帮、社区有难大家解的和谐氛围。

　　专群齐动精准问需“千户访”

　　走好群众路线，问准居民需求，让邻里互助、志愿服务、政策帮扶更精准高效。“千户访”变坐等群众来说为主动听群众说，精准问需的同时掌握苗头性问题，及时排除化解。

　　带着问题访，带着服务访。社区工作者、网格员、楼栋长、单元长、社会组织、在职党员等由社区党委统筹安排，针对各类群体，常态化入户走访。形式包括定期探访、生日走访，问需、帮办、服务的同时，宣传平安创建有关内容，及时发现苗头性问题并采取措施。面对面聊、点对点谈，以便第一时间为居民群众解答相关政策、解开思想疙瘩、理顺负面情绪，从个体上降低风险发生率。

　　专群齐动事了人睦“万家和”

　　通过各类宣传活动、入户、走访、座谈、多网合一联席会议等形式发挥社区工作者、网格员、社区能人作用，必要时引入“三官一律”等专业力量，实现专群齐动，有效为群众宣传法律知识、化解矛盾纠纷、消除安全隐患，为居民营造安全的居住环境、和睦的邻里关系。

　　通过以上措施，密切了警民、党群干群关系，走访和帮扶，既能帮助居民解决身边的操心事、烦心事，又能使不稳定因素化解在初期。近几个月，共走访群众200余户，建立对23位独居老人的“一对一”稳定常态帮扶，对135名特殊人群定期走访服务，有效化解各类纠纷5起，将民生网、平安网构筑得越来越密实。